ЖКХ: Ответы депутата Госдумы А. Г. Сидякина

Печать

Подробности: Категория: Новости; Опубликовано: 27.04.2016 06:15; Автор: Super User

Сегодня очень большое внимание уделяется проблемам ЖКХ. С вашей точки зрения, каковы главные проблемы в этой сфере?

Для начала нужно ответить, откуда взялись эти проблемы. Хотел бы напомнить, что после распада Советского союза долгое время ЖКХ занимались по остаточному принципу. Руки, к сожалению, все никак не доходили. Проблемы копились, изношенность жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры росла, дома не ремонтировались.

И вот в 2004 году был принят новый жилищный кодекс. Началось реформирование отрасли. В 2008 году появился специальный фонд, который помогает регионам реализовывать программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В 2011 году в Государственной Думе был образован профильный комитет по ЖКХ и жилищной политике, заместителем председателя которого я работаю. Наконец, в 2013 году создан Минстрой России.

Таким образом, ЖКХ вышло на первый план. В настоящее время этой теме уделяется большое внимание со стороны руководства страны, Татарстана, партии «Единая Россия». За последние несколько лет принято порядка двадцати федеральных законов, позволяющих утверждать – ЖКХ меняется.
На сегодняшний день можно выделить четыре основные темы, которые стоят в повестке. Первое – новая система капитального ремонта домов. Второе – программа по полной ликвидации аварийного жилья в стране. Третье – вопросы контроля за управляющими компаниями, вовлечения собственников в процесс управления многоквартирными домами. Четвертое – контроль за тарифами на жилищные и коммунальные услуги.

А каких положительных результатов уже удалось добиться?

Во-первых, мы заставили управляющие компании повернуться лицом к людям. Считаю, это одним из основных достижений. Была введена государственная лицензия на предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.
Ведь получалось как? Управляющая компания недобросовестно выполняет договор управления, а недовольство за бардак проецируется на всю систему власти. На заключительной стадии заработает электронная система, в которой будут паспорта всех 2,5 млн. многоквартирных домов в стране. ЖКХ становится все более прозрачным и открытым.
Второе, чего удалось добиться, это поставить под контроль рост тарифов ЖКХ. Раньше рост в отдельных городах мог доходить до 30-40% в год. В прошлом году по России он не превысил уровень инфляции 8%. С 1 июля 2016 года по распоряжению председателя Правительства Дмитрия Медведева предельный рост тарифов ограничен 4%. Плюс к этому мы ввели штрафы в пользу потребителей за некачественно оказанные услуги, ликвидировали «двойные платежки».
Нами недавно была установлена плата за вывоз мусора с человека, а не с квадратных метров квартиры. С 1 января 2017 года в квитанции она будет выделена в отдельную строку. Создана система финансирования капитального ремонта многоквартирных домов.
Много проблем было с процедурой общего собрания жильцов. Поэтому мы ввели очно-заочную форму голосования – часть голосуют на собрании, остальные опросным листом. Мы ввели уголовную ответственность за подделку протоколов общего собрания.
Считаю, это все дает положительные результаты. Социологические опросы свидетельствуют, что проблемы ЖКХ волнуют больше половины наших граждан, но структура проблем меняется – если раньше это были старые лифты и текущая кровля, то сейчас парковки во дворах и расходы воды по ОДН на полив клумб и уборку подъезда.

В сентябре 2014 года запущен проект «Школа грамотного потребителя», который призван повышать грамотность населения в сфере жилищно – коммунальных услуг. Он оправдал себя?

У проекта колоссальные масштабы работы и перспективы. Ведь потребителями услуг ЖКХ являются все 146,5 млн. граждан России. Напомню, ШГП была запущена по поручению председателя правительства и партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева. В свою очередь, партия поручила мне заниматься этим проектом.
Нам удалось выстроить эффективную организационную структуру «школы». Наши координатора это региональные жилинспекторы, руководители профильных органов субъектов РФ и представители правозащитных организаций. Мы довольно быстро приобрели общероссийский статус, отделения есть в 83 субъектах страны. За прошлый год мы обучили около 30 тыс. человек. То есть они прослушали лекции по основам жилищного законодательства. Помимо этого мы занимается жилищным просвещением через СМИ с большим охватом аудитории – всех возрастов и социального положения. Работаем и с детьми в школах, детсадах. Прививаем им бережное отношение к расходу ресурсов, энергоэффективности.
В Татарстане ШГП так же активно работает. С нашей помощью создано порядка 500 советов многоквартирных домов. Сегодня у них имеются большие полномочия по контролю за работой управляющих компаний.

Сейчас идет активная работа по запуску Государственной информационной системы (ГИС) ЖКХ. Основная цель, которой – аккумулировать всю информацию с субъектов РФ, сделать ее прозрачной. Будет ли эта система удобной и эффективной? Получат ли граждане открытый доступ к информации о своем жилье?

Что такое эта система? Это переход от бумажных носителей к электронной базе. Безусловно, так будет проще, дешевле, удобнее. Закон о ГИС ЖКХ был принят в июле 2014 года. В последующем Минстрой совместно с Минкомсвязи устанавливали правила сбора и перечень данных. С 1 июля 2016 года мы ожидаем, что все управляющие компании, ТСЖ, ресурсоснабжающие организации, органы власти будут размещать всю информацию о жилищных и коммунальных услугах, состоянии жилищного фонда, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры, о проведении капремонта на сайте dom.gosuslugi.ru. То есть ГИС ЖКХ будет объединена с госуслугами.
В законе мы также прописали, что если с 1 января 2017 года в системе не будут опубликованы сведения о начислениях с соответствующими расчетами, граждане смогут не оплачивать услуги ЖКХ без уплаты пени до тех пор, пока в системе не появятся начисления в электронной форме.

Система ЖКХ сегодня в частных руках, главный акцент сделан на формирование собственников жилья. Далеко не все наши граждане к этому готовы. Многие россияне считают это неправильным. Может стоит вернуть ЖКХ государству?

ЖКХ никуда от государства не уйдет. Слишком социально-чувствительная тема. Недавно мы ввели льготы на капремонт. Регионами выделяются субсидии на оплату услуг ЖКХ. Действуют различные формы государственного участия в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. В то же время, не вижу ничего плохого в том, что мы будем формировать класс ответственных собственников. Знаете, что аббревиатуру ЖКХ расшифровывают как «живи как хозяин». В этом нет ничего плохого. Социальные обязательства государство выполняет, однако 77% квартир приватизированы. И нам нужно привыкнуть относиться к своему дому по-хозяйски.

Наша справка
Александр Геннадьевич СИДЯКИН (р. 17 ноября 1977 года) – депутат Государственной Думы VI созыва от Республики Татарстан. Член фракции ВПП «Единая Россия», заместитель председателя Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
Окончил Тверской государственный университет по специальности «Юриспруденция». Кандидат юридических наук.
С 2009 года до избрания депутатом – Секретарь ФНПР – Руководитель Департамента коллективных действий и развития профсоюзного движения Федерации Независимых Профсоюзов России.
Награды: почетная грамота ФНПР; Грамота Президента Российской Федерации к памятной медали «XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г. Казани»; Почетная грамота Президента Российской Федерации «За активную законотворческую деятельность, заслуги в укреплении законности и многолетнюю добросовестную работу».