Совет Федерации профсоюзов РТ
- Подробности
- Категория: Новости
- Опубликовано: 05.12.2015 14:04
- Автор: Super User
На состоявшемся 4 декабря 2015 г. заседании Совета Федерации профсоюзов РТ был заслушан вопрос о работе членских организаций Федерации профсоюзов Республики Татарстан по урегулированию трудовых споров (конфликтов) за 2011 – 2015 годы.
С докладом по имеющему для профсоюзов первостепенное значение вопросу, особенно в нынешних реалиях, выступила начальник правового управления ФПРТ Фарида Санатуллина. Она обобщила практику работы членских организаций, в том числе во взаимодействии с Федерацией профсоюзов Республики Татарстан.
Отметила их активную работу по противодействию правонарушениям в сфере трудовых прав работников, урегулированию индивидуальных и коллективных трудовых споров с использованием основных способов и методов, предусмотренных законодательством, предупреждению возникновения конфликтов, разъяснению работникам своих прав и обязанностей на личном приеме, по телефону «Горячая линии», в рамках мероприятий «Дни открытых дверей», «Дней Федерации», выездов на предприятия.
Ею было отмечено, что в этот период членскими организациями Федерации профсоюзов Республики Татарстан в рамках осуществления общественного контроля за соблюдением трудового законодательства в организациях республики выявлен и устранен значительный объем нарушений в сфере труда.
Проведено свыше 8000 (8131) проверок, что в 1,3 раза больше, чем за период 2006 – 2010 годов (6408 – проверок). Причем анализ результатов проведенных проверок показал, что уровень нарушений социально-трудовых прав работников, не снижается. За отчетный период выявлено более 26 тысяч (26 277) нарушений, что почти в два раза превышает их количество за период 2006-2010 годов (14 812 нарушений). В адрес работодателей направлено свыше 6000 представлений об устранении нарушений, из них устранено – 88 процентов. Фарида Эриковна обратила внимание на стойкую тенденцию нарушений, связанных с оплатой труда, что является одной из ключевых причин возникновения трудовых споров.
Она также отдельно остановилась на осуществляемом в рамках Соглашений взаимодействии с органами Прокуратуры и Гострудинспекцией в РТ – проведении совместных проверок, направлении профсоюзами материалов в органы государственного контроля и надзора. При этом докладчик отметила снижение общих показателей по совместной работе с государственными органами надзора и контроля. По сравнению с периодом 2006 – 2010 годов снижение произошло в 1,5 раза (в период 2011-2015 годов проведено 288 проверок, а в 2006 – 2010 годах – 432). По ее мнению, данная тенденция складывалась по ряду объективных причин. Например, опасения негативной ответной реакции работодателя на профсоюзный актив и работников – членов профсоюза после проведенных проверок и другим. В этой ситуации она призвала обеспечивать защиту прав профсоюзного актива, работников-членов профсоюза от неправомерных действий работодателя. А также особо подчеркнула значимость Указа Президента РТ от 17 ноября 2015 года «О развитии социального партнерства в сфере труда в Республике Татарстан», согласно отдельным положениям которого госорганы должны оказывать содействие в создании необходимых условий для деятельности профсоюзов и не допускать вмешательства в их работу. Контроль за исполнением Указа Президента РТ возложен на Республиканскую трехстороннюю комиссию. Поэтому при своевременном информировании вышестоящих профсоюзов о фактах давления со стороны работодателя, оперативном принятии мер на создавшуюся ситуацию, негативные последствия могут быть исключены.
Для урегулирования индивидуальных трудовых споров членские организации использовали различные формы и методы. Так, за период 2011-2015 годов оказана правовая помощь работникам – членам профсоюзов в подготовке более 3000 исковых заявлений о восстановлении трудовых и пенсионных прав, из них с участием профсоюзных инспекторов (иных юристов) в судах рассмотрено свыше 2700 дел, удовлетворено более 90 % исков.
Анализ практики участия членских организаций в урегулировании индивидуальных трудовых споров показал активное применение судебной формы защиты республиканскими комитетами работников: народного образования и науки; здравоохранения; авиационной промышленности; машиностроения.
Основной блок судебных дел был связан с нарушением пенсионного законодательства и применением норм трудового права, обусловленных спецификой системы отдельных отраслей (здравоохранения, образования и др.).
Говоря о внесудебном порядке урегулирования трудовых конфликтов в комиссиях по трудовым спорам (КТС), начальник правового управления ФПРТ отметила, что за отчетный период данный инструмент наиболее востребованным стал на предприятиях оборонной (3450-обращений в КТС), энергетической (88-обращений в КТС), авиационной (42-обращений в КТС) отраслей промышленности, а также в сфере народного образования (68-обращений в КТС). По ее словам, только за последние 5 лет в КТС было рассмотрено порядка 5 тысяч заявлений работников, выплачено порядка 170 млн. рублей.
Преимущества разрешения индивидуальных трудовых споров через КТС, на ее взгляд, очевидны.
В первую очередь, это наиболее доступный и оперативный способ разрешения трудового спора, поскольку рассматривается в сжатые сроки, а порядок рассмотрения значительно проще по сравнению с судебной процедурой.
Во-вторых, рассматривается спор непосредственно по месту работы с привлечением специалистов данной организации, что способствует детальному установлению обстоятельств, послуживших основанием для возникновения спора.
В-третьих, решение КТС имеет силу исполнительного листа.
«Считаем, что профсоюзы должны способствовать созданию и работе КТС на каждом предприятии. При этом задача профсоюзного актива – информировать работников предприятий как о наличии КТС в организации, так и о порядке обращения в комиссию, и вопросах, разрешаемых в рамках ее компетенции» – заключила она.
Несмотря на положительную динамику результатов работы, ею было отмечено, что: во-первых,не все отраслевые профсоюзы имеют штатных или внештатных правовых инспекторов; во-вторых,
отсутствует системность и постоянность повышения их квалификации; в – третьих, редко на уровне коллегиальных органов профсоюзных организаций рассматриваются итоги и практика правозащитной работы.
В этой ситуации Федерация профсоюзов РТ считает необходимым:
-продолжить взаимодействие с социальными партнерами, в том числе периодически рассматривать результаты мониторингов социально – трудовой обстановки в отраслях и на предприятиях, попадающих в кризисное положение;
-обеспечивать при возникновении трудовых споров профессиональное сопровождение действий работников;
-рассматривать на заседаниях коллегиальных органов управления профсоюзов основные причины социально – трудовых конфликтов и вырабатывать тактические приемы, позволяющие ускорить их разрешение;
– продолжить практику участия правовых инспекторов труда (иных юристов) в защите трудовых прав работников;
– обеспечивать обучение профсоюзных кадров и актива;
– распространять имеющийся опыт правоприменительной практики в разрешении трудовых споров, используя возможности средств массовой информации, Интернет – сайтов.
В прениях по докладу выступили и поделились практикой правозащитной работы в отраслях, а также профилактическими мерами по предупреждению и своевременному урегулированию трудовых споров председатель рескома профсоюза машиностроителей Лидия Павлова, председатель рескома профсоюза работников культуры Альбина Сабитова, правовой инспектор труда рескома «Электропрофсоюз» Тимур Тазетдинов, правовой инспектор труда рескома профсоюзаавиационной ромышленности Регина Гаязова.
По второму вопросу повестки дня «О кандидатуре на должность председателя ФПРТ» члены Совета заслушали информацию секретаря ФНПР, представителя ФНПР в ПФО Владислава Трубникова и единогласно поддержали и утвердили кандидатуру Татьяны Водопьяновой на должность председателя Федерации профсоюзов РТ, приняли еще ряд организационно-уставных решений.
По материалам сайта ФПРТ